省政协企业家联盟赴京参加“第十届中国经济前瞻论坛”

2019年1月12日，由国务院发展研究中心指导，中国经济时报社、中国经济新闻网、国研经济研究院主办的“第十届中国经济前瞻论坛”在京召开，论坛的主题是“新时代改革开放与产业变革机遇”。应国研经济研究院邀请辽宁省政协企业家联盟吴刚理事长携副理事长朱虹，张健刚、杨晓松、岳科田、姜昱辰、李宏伟、郑禹、王红、耿殿贺等十余位会员会友赴京参加此次活动。

会议于12日上午9点半在北京国家会议中心正式召开。全国政协副主席辜胜阻、国务院发展研究中心主任李伟、工业和信息化部部长苗圩、科技部副部长李萌、中国国际贸易促进委员会会长高燕、华夏新供给经济学研究院院长贾康、国务院发展研究中心创新发展研究部部长马名杰等政要和学界大咖，共同出席本届论坛。来自中央和地方政府部门、经济学界、企业界和新闻媒体的代表近400人莅会。

全国政协副主席辜胜阻在开幕式上发表了题为“2019民营企业如何坚持稳中求进工作总基调”的主旨演讲。国务院发展研究中心主任李伟、工业和信息化部部长苗圩、中国国际贸易促进委员会会长高燕在开幕式上分别作主旨演讲。国务院发展研究中心党组书记马建堂以及中心党组成员、办公厅主任余斌分别主持了论坛开幕及主旨演讲环节。

国务院发展研究中心党组书记 马建堂 

辜胜阻在主旨演讲中说，2019中央经济工作会议分析了当前的经济形势，提出坚持稳中求进工作总基调。“稳”和“进”是辩证统一的，要抓住“稳”的关键点，找准“进”的切入点，不断巩固“稳”的基石，蓄积“进”的动力。他强调，稳是主基调，稳是大局，“六稳”中关键是稳投资，只有稳住投资才能稳住就业、稳住预期。而要稳投资就要稳民间投资，民间投资是稳增长的“中流砥柱”。“进”的核心要义是以创新引领高质量发展，关键是加快核心技术创新攻关。关键核心技术我国产业高质量发展的“命门”，也是民营企业做优做强的根本保障。

全国政协副主席 辜胜阻

国务院发展研究中心李伟主任在主旨演讲中表示，当前国际国内经济形势正呈现深刻而复杂的变化。新形势下，我们要积极化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，变压力为加快推动高质量发展的动力。应对的关键是抓住新形势下决定经济增长的根本性问题，及时化解不利因素、扩大有利因素。他提出，要保持定力，以新一轮改革开放促进新动能加快形成。要在新发展条件下，构建一套新的体制机制来补齐效率短板。一是要全面提升创新创业的质量和效率，有效发挥创新对经济转型升级的引领作用；二是推动制造业高质量发展，做强做优实体经济；三是坚定不移地推动全方位对外开放，构建开放合作新机制；四是着力提升人力资本质量，为培育新动能构筑坚实的人才支撑。

国务院发展研究中心主任 李伟

针对新形势下我国制造业的高质量发展，工业和信息化部苗圩部长在主旨演讲中提出，要紧扣重要战略机遇期的新内涵，坚持新发展理念，充分发挥市场在资源配置当中的决定性作用，加快构建引导制造业高质量发展的指标体系、考核评价体系和政策体系。推动形成协调合理的产业结构，高效优化的资源配置，充满活力的供给主体和有效的制度供给，满足产业升级和消费升级的需求。具体来看，要着重在五个方面下工夫：着力提高创新能力；着力优化结构，加快新旧动能的转换；着力培育优质企业的集团；着力完善制度环境；着力扩大高水平的对外开放。

工业和信息化部部长 苗圩

中国国际贸易促进委员会高燕会长在主旨演讲中表示，贸易投资促进工作是对外开放工作的重要组成部分，在改革开放的大潮中开拓进取、砥砺前进，成为改革开放实践的一个生动缩影。她强调，时代越是向前，对外开放的重要性就愈发突出，贸促机构的作用也就愈发凸显。未来，贸促会将从推动共建“一带一路”、推进贸易强国建设、积极有效利用外资、创新发展对外投资合作、深入参与全球经济治理建设等五个方面，助力我国新一轮高水平对外开放。

中国国际贸易促进委员会会长 高燕

科学技术部党组成员、副部长李萌，中国国际工程咨询公司党组书记、董事长王安，华夏新供给经济学研究院院长贾康，国务院发展研究中心创新发展研究部部长马名杰在论坛第二单元分别作主旨演讲。国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌主持该环节。

国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任 余斌

科学技术部党组成员、副部长李萌在主旨演讲中提出，未来高速移动互联与人工智能将深度融合，形成一幅新的社会图景，将重塑产业结构和社会生活。围绕未来的社会图景，我们要有建立自己主导的产业生态的雄心壮志，加快实际行动，完善科学布局、技术能力、产业生态和社会治理结构。要选择好适合我国国情和科技发展趋势的产业技术创新路径，避免在摇摆中多走弯路被拉大差距。产业技术创新要坚持从0到1的原创和从1到N的产业化、规模化两条腿走路，双向互动。

科学技术部党组成员、副部长 李萌

华夏新供给经济学研究院院长贾康认为，现阶段还有很多硬骨头要继续啃下来。比如税制在全面营改增之后，中国的第一大税增值税是需要进一步降低税负的。企业和民众的诉求也非常明显，中国要降税当然绕不开第一大税。此外，他提醒，光减税并不覆盖我们要解决的任务的全貌，企业的负担和社会层面的负担很多是税外的。减税要匹配上配套改革的“五险一金”怎么降低，个税改革的契机暴露了矛盾，在我们所有的社保缴纳归税务系统统一管理之后，国务院也特别明确的说实际的缴费负担可能提高，因此，必须赶快把先关缴费率加以下调，最主要的基本养老金缴费率要往下调。他认为，应该把全社会基本养老的统筹机制提升到全国是一个蓄水池，原来分散的至少好几十个蓄水池合在一起以后，它的功能马上提高。“这种改革突破了原有既得利益的阻碍，要赶紧迈出实际步伐。趁势把税和非税联动的配套改革实行。”他说。

华夏新供给经济学研究院院长 贾康

国务院发展研究中心创新发展研究部马名杰部长提出，一是扎实推进企业信息化建设，夯实数字化转型基础；二是发挥行业龙头企业作用，这一轮数字化转型过程当中，龙头企业的作用是非常重要的，通过发展行业龙头的带动作用，形成示范，逐步推广，带动产业集群和中小企业数字化水平提升，助力形成世界级制造业产业集群；三是在发展过程当中，面临到一些“卡脖子”的技术，包括核心的工业软件，传感器等等这些瓶颈，国家层面要做配套；四是数据标准要支撑下一轮转型，要实现数据的互通、互认、共享，以及关于数据隐私的保护，数据安全。

国务院发展研究中心创新发展研究部部长 马名杰

本届论坛为期一天，当天下午召开了“新时代国有企业改革方向与路径”分论坛，余斌在分论坛上致辞。原国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南在论坛上讲话。多位企业家和专家围绕分论坛主题进行深入探讨。

当天下午还召开了首届产业头条闭门座谈会。主要研讨：中央经济工作会议精神解析以及2019年经济形势走势及投资机会分析。

座谈会上，中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任、央行货币政策委员会委员刘世锦，国务院发展研究中心宏观部部长、研究员陈昌盛，应邀与企业家代表对话。来自医药、科技、零售、煤炭、制造业等10余家企业家代表和投资机构高管出席了本次座谈会。企业家们就本领域、本行业、本企业关注的经济话题与经济学家进行了深度的沟通与探讨。出席并主持座谈会的还有国务院发展研究中心研究员、中国经济时报社社长、党委书记王忠宏和中国经济时报副总编辑李慧莲。

李慧莲、陈昌盛、刘世锦、王忠宏（从左至右）

中国发展研究基金会副理事长 刘世锦 

解读中央经济工作会议精神

国务院发展研究中心宏观部部长 陈昌盛 谈经济形势

企业家代表 吴刚 向经济学家提问

本次会议是产业头条举办的首次“经济学家与企业家对话”闭门座谈会，今后这一模式将成为产业头条的常规性活动，为企业未来发展提供有益的决策依据。

中国经济前瞻论坛已连续举办九届，今年是第十届。依托国务院发展研究中心智库优势，论坛定位于经济形势分析与发展趋势预测、最新政策解读与发展对策研判，具有较强的前瞻性、针对性、权威性和指导性。

辽宁省政协企业家联盟愿从企业家的角度为辽宁省智库的建设发展贡献力量。